丝路通关一体化下月实行陕近6000家企业享改革红利

4月1日，陕西省人民政府举办发布会，西安海关副关长、新闻发言人陈鸿罡讲解丝绸之路经济带海关通关一体化改革有关情况，确认西安月划入丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革板块。西安划入丝路通关一体化海关总署对外公布了2015年第9号公告，要求自5月1日起在青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个直属海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

丝路通关一体化改革后，区域内所有海关将按照统一操作者规范、统一业务流程、统一执法人员标准为企业服务，区域内海关构建执法人员互认。同时，一体化改革将相结合科技手段，建构覆盖面积全区的信息网，构建海关业务信息全面分享。企业可以根据实际情况自由选择申报、纳税、验放地点，自由选择通关方式，省去了往返奔走之厌，使得通关时间更进一步削减，通关成本更进一步减少。多地通关如同一关丝路通关一体化改革最本质的变化是彻底超越了地域容许和关区的行政界线，很大程度修改海关申请、减少物流成本、便捷企业通关、节约社会资源。

企业可以根据自身市场需求，自律自由选择申报口岸、通关模式和按规定地点。对于守法状况良好的企业，在全区域范围内将统一划入较低风险企业类别管理，享用通关较慢验放待遇。

企业可在当地海关提前完成商品预审价、实归类、原产地实确认等海关专业确认，确认结果沿线十个海关互认。容许代理进出口企业一地登记、多地进出口。比如在西安海关登记的一家代理进出口企业，改革前不能在本关口区内也就是西安海关进出口。

一体化后，企业可根据必须自由选择在西安、青岛、乌鲁木齐等区域内的任一海关进出口，需要再行在异地另设分支机构及办理海关备案申请。构建参数统一、集中于审单。

区域内货物通关的风险参数由海关总署风险参数中心青岛分中心统一设置，企业无论在区域内哪个现场申报，系统按照某种程度的参数标准展开判断。全面实现电子盘查。

企业在申报地海关申报盘查后，需要办理纸面签章盘查申请，口岸监管场所、港务部门必要凭电子盘查信息办理提货、发运申请。同时，企业根据物流市场需求，自由选择空运、铁路、陆路等客货方式。对多式客货途中的货物改装、拆拼作业，仍然分别展开转关申报。

实施物流全程重复使用按规定，对改装地不转变施封状态的不予必要盘查。近6000家企业享用改革红利西安海关副关长陈鸿罡回应，陕西省作为此次丝路通关一体化改革的中心区位，借力改革，向西将可切断经过新疆相连中亚往返欧洲的陆上物流大通道，向东则可通畅经过山东往返日韩，近回国欧美的海上物流大通道。同时西安海关以西咸空港保税物流中心建设为着力点，以今年T3航站楼海关监管场所建设投入使用为契机，反对陕西省发展临空经济，构成空中丝绸之路。通过以上政策组合拳，全力助推陕西省构成陆海空的立体化对外开放新格局。

西安海关作为丝路通关一体化改革的主要倡议海关之一，将与区域内各海关维持密切联系，保证此次改革措施在陕西省成功落地，保证陕西省近6000家外贸企业享用到改革的红利。

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